Nowa ustawa realną szansą na wzmocnienie pozycji przetargowej rolnika?
0
Rolnik jest dzisiaj najsłabszym ogniwem łańcucha spożywczego. Ustawa o przeciwdziałaniu nieuczciwemu wykorzystywaniu przewagi kontraktowej w obrocie produktami rolnymi i spożywczymi ma to zmienić. Jakie rozwiązania zakłada projekt ustawy i co z perspektywy rolnika zmieni się po wejściu w życie nowych przepisów?
Rolnik jest dzisiaj najsłabszym ogniwem łańcucha spożywczego. Ustawa o przeciwdziałaniu nieuczciwemu wykorzystywaniu przewagi kontraktowej w obrocie produktami rolnymi i spożywczymi ma to zmienić. Jakie rozwiązania zakłada projekt ustawy i co z perspektywy rolnika zmieni się po wejściu w życie nowych przepisów?
Rozwój małych gospodarstw: Jak zyskać 120 tysięcy złotych pomocy
Nie ma co do tego wątpliwości, że obecnie siła przetargowa rolnika jest niewielka w porównaniu z firmami, które produkują i dostarczają środki produkcji oraz tymi, które kupują od niego płody rolne. Dodatkowo ogromną rolę w branży spożywczej odgrywają sieci detaliczne ze względu na fakt, że to właśnie tam większość konsumentów robi zakupy.
Jednym z założeń nowej wspólnej polityki rolnej oraz strategii unijnej „Od pola do stołu” jest poprawa pozycji rynkowej rolnika. W ramach narzędzi realizowania tej strategii, Komisja Europejska zaleca krajom członkowskim podejmowanie kompleksowych działań, które poprawią siłę przetargową rolnika.
Ile zapłacimy za worek ziemniaków w lutym 2023 roku?
Jednym z takich działań jest dyskutowana właśnie przez Sejm rządowa ustawa o przeciwdziałaniu nieuczciwemu wykorzystywaniu przewagi kontraktowej w obrocie produktami rolnymi i spożywczymi. Głównym celem ustawy jest po pierwsze wdrożenie do krajowego porządku prawnego dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady z 2019 r. w sprawie nieuczciwych praktyk handlowych w relacjach między przedsiębiorcami w łańcuchu dostaw produktów rolnych i spożywczych, jak również wyeliminowanie nieuczciwego wykorzystywania przewagi kontraktowej przez największe podmioty rynku. Ustawa zwiększy zakres kompetencji Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Proponowane przepisy pozwolą prezesowi UOKiK przeprowadzić postępowanie wtedy, gdy zidentyfikowana praktyka mająca znamiona wykorzystywania przewagi kontraktowej jest sprzeczna z dobrymi obyczajami i zagraża istotnemu interesowi drugiej strony albo narusza taki interes.
Projekt ustawy zawiera 16 nieuczciwych praktyk, z których to 10 będzie całkowicie zakazanych zwanych inaczej „praktykami czarnymi”, skład w których wchodzą np.:
- żądaniu przez nabywcę od dostawcy płatności niezwiązanych ze sprzedażą produktów rolnych lub spożywczych dostawcy,
Mlekpol z zarzutami od UOKiK za nieuczciwe wykorzystywanie przewagi kontraktowej
UOKiK nałożył ponad 2 miliony kary na niemiecki koncern, który żądał od rolników dostaw mimo suszy.
- żądaniu od dostawcy rekompensaty kosztów rozpatrzenia skarg konsumentów związanych ze sprzedażą produktów rolnych lub spożywczych dostawcy, dotyczących przypadków, które wystąpiły z przyczyn niezawinionych przez dostawcę.
Pozostałe 6 praktyk mają być dozwolone warunkowo, tzn. wówczas, gdy zostały one przed ich stosowaniem jasno i jednoznacznie uzgodnione w umowie między nabywcą a dostawcą tzw. „praktyki szare”. Wśród „praktyk szarych” wymienia się:
UOKiK sprawdza umowy dostawców z mleczarniami
Tworzenie krótkich łańcuchów dostaw: 325 tysięcy na środek transportu
- żądanie przez nabywcę od dostawcy zapłaty za prowadzenie przez nabywcę marketingu produktów rolnych lub spożywczych,
GUS: Ceny skupu produktów rolnych we wrześniu
Źródło: MRiRW / WIR
MRiRW: Rośnie wartość eksportu polskich towarów rolno-spożywczych
0
Zaloguj się lub załóż konto, Twoja nazwa zostanie automatycznie przypisana do komentarza.