Od 1 stycznia 2022 roku nowe przepisy dla eksportujących żywność do Chin

Nowe przepisy w eksporcie artykułów rolno-spożywczych do Chińskiej Republiki Ludowej zaczną obowiązywać 1 stycznia 2022 roku.

Brazylijski drób wraca na rynek chiński

Polska wyeksportowała do Chin w 2020 roku towary o łącznej wartości 13,2 mld złotych, stanowi to 1,3% wartości polskiego eksportu ogółem.

General Administration of Customs of the People's Republic of China (GACC) w dniu 12 kwietnia 2021 roku wydała dwa akty prawne, które dotyczą importu i eksportu żywności.

Białoruś przedłuża embargo na import polskiej żywności

Są to dwa nowe zarządzenia Generalnej Administracji Celnej ChRL, określające zasady rejestracji eksportowanej żywności oraz zarządzania bezpieczeństwem w imporcie i eksporcie żywności do i z Chin:

- Zarządzenie nr 248 – określa zasady rejestracji wszystkich podmiotów produkujących, przetwarzających i magazynujących żywność przeznaczoną do eksportu do Chin.

- Zarządzenie nr 249 – określa zasady zarządzania bezpieczeństwem w imporcie i eksporcie żywności do i z ChRL, w tym m.in. zasady etykietowania żywności.

Cebula – w jaki sposób zwiększyła poziom polskiego eksportu warzyw?

Kto podlega obowiązkowi rejestracji?

Wszyscy zagraniczni przedsiębiorcy prowadzący działalność produkcyjną, przetwórczą, magazynową i eksportujący żywność do Chin będą podlegać obowiązkowi rejestracji w Generalnej Administracji Celnej ChRL

Zagraniczni przedsiębiorcy produkujący dodatki do żywności i produkty powiązane z żywnością oraz eksporterzy zostali wyłączeni z obowiązku rejestracji.

Rośnie globalna produkcja mięsa – Chiny liderem wzrostów

Rejestrację można przeprowadzić na dwa sposoby, w zależności od kategorii produktu.

Pierwszy to rejestracja z rekomendacją właściwych inspekcji kraju wywozu – dla 18 kategorii produktów tzw. wysokiego ryzyka (art. 7 zarządzenia 248).

Do produktów wysokiego ryzyka zaliczane są:

- mięso i jego produkty,

Chiny: Sztuczna inteligencja automatycznie klonuje świnie

- osłonki wędliniarskie,

- produkty rybołówstwa,

Rekordowy eksport drobiu z Brazylii, która zajmuje miejsce Ukrainy, USA i Europy na globalnym rynku

- produkty mleczarskie,

- gniazda jaskółcze i ich produkty,

- produkty pszczelarskie, jaja i ich produkty,

- tłuszcze i oleje jadalne,

Szanse na zwiększenie eksportu polskiej żywności do USA

- pierogi i nadziewane makarony,

- zboża jadalne,

Ptasia grypa zmienia oblicze globalnego handlu drobiem

- przemysłowe produkty zbożowe w proszku i słody,

- świeże i liofilizowane warzywa oraz suszone warzywa strączkowe,

- przyprawy,

- orzechy i nasiona,

Norbert Kaczmarczyk: Polska jest samowystarczalna żywnościowo

- suszone owoce,

- surowe ziarna kawy i kakao,

Chiny podpisały umowę na dostawy pszenicy i jęczmienia z Rosji

- dietetyczna żywność specjalna oraz suplementy diety.

Drugi sposób to indywidualna rejestracja lub rejestracja za pośrednictwem upoważnionej notarialnie agencji (art. 8 zarządzenia 248) – w przypadku pozostałych produktów.

Treść zarządzeń i lista kodów celnych

Pod linkiem umieszczonym poniżej znajdują się pliki do pobrania z listą kodów HS z systemu rejestracji indywidualnej https://cifer.singlewindow.cn zapisaną w formacie Excel w tłumaczeniu na język angielski oraz robocze tłumaczenie na język polski zarządzeń 248 i 249.

Kod celny pozwala na określenie, czy producent danego asortymentu podlega rejestracji indywidualnej czy rejestracji z rekomendacją przez właściwą inspekcję oraz w jakiej kategorii produktowej należy dany asortyment umieścić.

Gdzie dokonywać nowych rejestracji?

Strona do dokonywania rejestracji: 

https://cifer.singlewindow.cn

Co z aktywnymi rejestracjami?

Aktywne rejestracje pozostają ważne. Wydłużeniu o 1 rok, tj. do 5 lat, ulega okres ważności aktualnych rejestracji (art. 16). Wnioski o przedłużenie rejestracji składa się w okresie od 3 do 6 miesięcy przed upływem obecnej rejestracji (art. 20).

Do nowego systemu zostaną przeniesione dane dotyczące aktywnych rejestracji. W toku nowej rejestracji zostanie nadany numer rejestracyjny w ChRL, który będzie konieczny do odprawienia przesyłki po 1 stycznia 2022 r.

Zasady zarządzania rejestracją

- Weryfikacji pod kątem zgodności z nowymi przepisami w systemie w nowym systemie należy dokonać do 30 czerwca 2023 r.

- W przypadku zmiany danych przedsiębiorstwa należy zgłosić ich korektę.

- W przypadku przeniesienia zakładu produkcyjnego, zmiany przedstawiciela prawnego lub zmiany numeru należy wystąpić z wnioskiem o ponowną rejestrację.

Wyłącznie nadruk – nie naklejana etykieta

Nowe przepisy (art. 15 zarządzenia 248 i art. 30 zarządzenia 249) uzupełniają obowiązujące zasady etykietowania żywności wywożonej do ChRL. Wprowadzony zostaje obowiązek umieszczania numeru rejestracyjnego (nadanego w Polsce lub w ChRL) na opakowaniu wewnętrznym i zewnętrznym. Zastosowane też zostaje ograniczenie możliwości naklejania etykiet. W odniesieniu do zdrowej żywności i żywności specjalnego przeznaczenia żywieniowego etykiety muszą być nadrukowane.

Ważne: Nowe zasady etykietowania dotyczą żywności wyprodukowanej po 1 stycznia 2022 r.

Jak wygląda eksport towarów rolno-spożywczych z Polski?

Wartość eksportu towarów rolno-spożywczych z Polski do Chin wyniosła w 2020 roku 204 mln EUR, odnotowując 2-procentowy spadek. Jednak w pierwszych siedmiu miesiącach 2021 roku eksport tych towarów z Polski do Chin wzrósł o 3% w stusunku do okresu od stycznia do lipca 2020 roku, osiągając poziom 123 mln EUR.

Wartość eksportu towarów rolno-spożywczych z Polski wzrosła od 2004 roku aż 6-krotnie, to imponujący wynik. W 2020 roku wzrostowa tendencja była kontynuowana i osiągnęła rekordowy poziom 34 mld EUR. To aż 7% wzrost w stosunku do 2019 roku (ponad 2 mld EUR.)

Wzrost eksportu w znacznym stopniu wynika z korzystnego dla eksporterów kursu złotego do euro i dolara amerykańskiego, spowodowało to zwiększoną konkurencyjność cenową polskich produktów rolno-spożywczych na rynku międzynarodowym.

Pierwszych siedem miesięcy 2021 roku dało wzrost wartości eksportu towarów rolno-spożywczych z Polski. Od stycznia do lipca 2021 r. sprzedaż towarów rolno-spożywczych za granicę osiągnęła 20,5 mld EUR, czyli o 5,2% więcej niż rok wcześniej.

Import również w tendencji wzrostowej

Rośnie również import produktów rolno-spożywczych do Polski, w 2020 roku wyniósł 22,3 mld EUR i był o 4,9% wyższy niż przed rokiem. Dynamika wzrostu eksportu przewyższała tempo wzrostu importu, w rezultacie dodatnie saldo wymiany handlowej zwiększyło się w porównaniu z 2019 r. o 11,4%, osiągając 11,7 mld EUR.

(rpf) pp / Źródło: MRiRW, PKO BP, KOWR